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      隴西縣財政局關于對隴西縣文峰社區衛生服務中心采購DR機項目的投訴處理決定

      文章來源:甘肅政府采購網 發布時間:2021-10-27 16:02 字體:

                                                                                    隴財發2021〕124號

      根據《政府采購信息發布管理辦法》的相關規定,現將我機關對隴西縣文峰社區衛生服務中心采購DR機項目投訴處理決定公告如下:

      一、相關當事人:

      投訴人:甘肅佰瑞利醫療科技有限公司

      地址  :甘肅省蘭州市蘭州新區醫療器械產業園(渭河街3103號)A619

      法定代表人:李纏龍

      聯系電話:13693600239

      被投訴人1:隴西縣文峰社區衛生服務中心

      地址:甘肅省隴西縣

      聯系人:郭旭明

      聯系電話:15025848903

      被投訴人2:甘肅天隴項目管理有限公司

      地址:隴西縣鞏昌鎮龍熙臻品二期19號樓1單元402

      聯系人:劉藝波

      聯系電話:19993221960

      二、投訴受理

      投訴人就《隴西縣文峰社區衛生服務中心采購DR機項目》(招標編號:GSTL2021-15項目的評審結果,2021922日向被投訴人提出質疑,按質疑要求,被投訴人于923以中標人甘肅軍康怡合商貿有限公司提供的證明材料回復投訴人,投訴人認為被投訴人未對質疑事項作出答復,于1013日向我局提起投訴,我局對投訴書進行審查后依法于當日正式受理。

      三、投訴事項:

      投訴事項一:我公司在提交質疑函7個工作日未收到采購人、采購代理機構的書面答復通知。僅在2021923日,我公司收到采購代理機構該項目負責人劉藝波以快遞的方式發出的由中標供應商(甘肅軍康怡合商貿有限公司)回復的答疑文件(附答疑函復印件),該答疑函未顯示出任何文字、圖片、附件形式的證明是回復給我公司,我公司認為采購代理機構沒有按照《政府采購質疑和投訴辦法》的規定給我公司作出答復。

      投訴事項二:根據中標供應商(甘肅軍康怡合商貿有限公司)給采購代理機構、采購人答疑文件中答疑事項:第2條顯示該供應商(甘肅軍康怡合商貿有限公司)技術參數文件有★號負偏離一項,非★負偏離三項。根據招標文件技術評分中技術性能:所投標產品技術性能全部滿足或優于招標文件要求得35分:★項技術參數需提供技術支持文件,如未提供或負偏離一項扣3分,非★項技術參數每負偏離一項扣1分,扣完該項分為止”,按此規定中標供應商(甘肅軍康怡合商貿有限公司)技術得分至少應扣除6分,但中標供應商最終得分為99分。

         四、調查核實情況:

      根據《政府采購質疑和投訴處理辦法》的規定,我局受理投訴后,依法進行了調查取證,對該項目投訴人提供的證據,被投訴人書面情況說明等相關材料進行了認真書面調查、審查。

      投訴事項一:經查,本項目采購人及代理機構于2021922日收到投訴人的質疑函后,根據投訴方質疑要求獲得了本項目中標人甘肅軍康怡合商貿有限公司提供證明材料,并將該證明材料郵寄給投訴人。采購人及其代理機構沒有拒收質疑函,并在7個工作日內做出了答復,并通知了質疑供應商及相關供應商。但采購人及代理機構的質疑答復不夠規范,不符合《政府采購質疑和投訴辦法》第十五條規定。投訴人投訴事項基本成立。

      投訴事項二:經過對本項目被投訴人及評標委員會書面材料審查,我局認為:

      投標商所投產品所屬生產廠家,須獲得“國家火炬計劃重點高新技術產業”稱號,提供相應證明的要求。甘肅軍康怡合商貿有限公司所投產品所屬生產廠家未獲得該稱號,評標委員會在評標過程中按招標文件標準扣除相應分數。甘肅軍康怡合商貿有限公司遞交的投標文件技術參數確實存在不滿足招標文件技術參數標準的問題。因評審委員會在評標過程中根據投標單位甘肅軍康怡合商貿有限公司遞交的投標文件第31頁、第32頁投標文件條目號第2.2項中,偏差說明一欄為“響應”,評審委員會誤認為供應商提供的技術參數能夠滿足招標文件要求。另外,為了保證供應商所提供設備的技術參數的真實性,評審會員會對投標單位的所提供設備的檢驗報告進行了核對,甘肅軍康怡合商貿有限公司檢驗報告顯示:受檢項目符合《數字化醫用X射線攝影系統》醫療器械產品技術要求,評審委員會理解為供應商提供的技術參數能夠滿足招標文件要求。出現未扣分的行為,非評標委員會主觀原因所致,但投訴人投訴事項成立。

      五、處理決定

      綜上所述,《政府采購質疑和投訴辦法》第三十二條及其他相關法律法規,經隴西縣財政局黨組會議研究,處理決定如下:本項目中標結果無效,責令采購人及其代理機構重新開展采購活動。對本項目評標委員會進行通報批評。由于隴西縣文峰社區衛生服務中心、甘肅天隴項目管理有限公司對質疑答復不規范,責令其限期整改,并將整改結果于收到本處理決定15日內報送隴西縣財政局。

      六、權利告知

      如對此處理決定不服,可以在60天內依法申請行政復議或者在6個月內向人民法院提起行政訴訟。




         

       

                                                                                                                            隴西縣財政局

                                                                                                                            202110月26日

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