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      甘肅省出臺《方案》深化“放管服”改革 促優化營商環境提質提標

      文章來源:中國甘肅網 發布時間:2021-03-15 17:44 字體:

      為深入開展深化“放管服”改革優化營商環境提質提標年活動,省政府辦公廳近日印發《甘肅省深化“放管服”改革優化營商環境提質提標年工作方案》(以下簡稱《方案》),從五個方面提出21項重點工作,進一步優化政務服務,激發市場活力,改善發展環境。

      解決老年人運用智能技術方面的困難

      進一步強化一體化政務服務平臺、數據共享交換平臺、“互聯網+監管”平臺公共支撐能力,升級改造投資項目在線審批監管平臺。持續推動解決老年人在運用智能技術方面遇到的困難,12月底前圍繞出行、就醫、消費、文娛、辦事等為老年人提供更加普遍、適用的智能化服務。

      9月底前實現60種電子證照共享應用

      推行高頻電子證照共享應用,依托一體化政務服務平臺電子印章和電子證照公共支撐系統,全面推廣電子居民身份證、電子營業執照等電子證照和電子印章(電子簽名)等信息技術深度應用。聚焦公安、民政、社保、教育、醫療衛生、市場監管、不動產登記等領域,9月底前實現結婚證、電子社??ǖ?0種高頻電子證照的標準化共享和應用。

      推進公共資源交易全流程電子化

      推進“互聯網+公共資源交易”深度融合,實現信息自動分析、數據混合識別、系統無縫對接。6月底前,梳理公共資源交易服務事項,建立平臺服務清單,實現“一表申請、一網通辦”。9月底前,制定全省遠程異地評標評審辦法,完善公共資源交易電子服務系統、電子檔案系統功能,推動省市平臺之間、市州平臺之間實現評標專家、信息系統等資源跨區域共享、全流程在線交易。12月底前,健全完善各類公共資源電子交易系統,實現以數據電文形式完成公共資源交易全過程。

      推行重大招商項目“管家式”服務

      3月底前,市(州)、縣(市、區)在本級政務大廳設立招商引資項目代辦中心或代辦窗口,對各級招商部門認定的重大招商引資項目成立專班,提供從企業開辦、項目審批到竣工驗收全流程全周期“管家式”代辦服務。同時,以政府購買服務方式在國家級經濟開發區、國家級高新開發區、國家級綜合保稅區(保稅物流中心),開展區域壓覆重要礦產資源調查評估、環境質量現狀評價和節能評價區域評估。9月底前,推行區域內投資項目免費提供評估評審結果,企業不再單獨編制報告,行業主管部門不再進行審批,加速項目落地、降低企業成本。

      開展“標準地”出讓改革試點

      加快推進企業對標競價的“標準地”制度落地實施,選擇有條件的區域,先期開展新增工業用地“標準地”出讓試點,通過簡化、優化、標準化工業項目供地程序,進一步提高土地節約集約利用水平,實現市場有效、政府有為、企業有利的有機統一。

      提高企業開辦、注銷便利化水平

      全面實施企業、個體工商戶、農民專業合作社名稱自主申報,申請人可在網上自主申報名稱。全面推行住所(經營場所)申報登記承諾。依托企業開辦“一網通辦”服務平臺,有條件的地區推動實現政務大廳登記注冊、公章刻制、發票申領、職工參保、公積金繳存、銀行開戶線下大廳“一窗通辦”。提高企業注銷便利化水平,實現企業注銷“一網辦”。

      推進“不來即享”政策擴面

      6月底前,完成涉企政策精準推送和“不來即享”服務系統二期建設和相關涉企優惠政策清單梳理,推進“專精特新”中小企業認定、企業技術中心認定、行業技術中心認定、產業技術創新聯盟認定、工業設計中心認定等事項業務網上辦理,實現科技獎補資金、涉企公積金、就業補助等更多惠企便民政策和業務在線辦理、“不來即享”。

      進一步提高中小微企業融資能力

      推動甘肅省中小企業融資綜合信用服務平臺(“信易貸”)、甘肅省中小企業信用信息綜合金融服務平臺(“隴信通”)、甘肅省保市場主體平臺招商“經營貸”、中征應收賬款融資服務等平臺運用。推動商業銀行實行差異化定價策略,合理確定小微企業貸款利率,降低企業融資成本。充分發揮政府性融資擔保體系作用,大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面并明顯降低擔保費率,支持中小微企業發展。

      實現12345政務服務便民熱線“一號響應”

      3月底前,制定全省12345政務服務便民熱線整合建設實施方案并組織實施。6月底前,省級和未建12345熱線的市州完成熱線平臺建設,已建的市州做好升級改造,實現政務服務全省一個號碼響應,打造“7×24小時”不斷線的政務服務便民熱線。

      實現甘肅政務服務網省市縣鄉村全覆蓋

      6月底前,由市州政府集中公布鄉鎮(街道)、村(社區)政務服務事項目錄,統一編制事項實施清單,實現事項名稱、類型、編碼、申請條件、申報材料等要素在本市州統一規范。9月底前,除法律法規另有規定或涉及國家秘密等事項外,原則上鄉鎮(街道)、村(社區)線下辦理的事項全部在甘肅政務服務網開通網上辦事入口,公布事項目錄和辦事指南信息,實現網上可辦。

      推動高頻政務服務跨省通辦、省內通辦

      以加快推進異地就醫結算備案等73項高頻事項“跨省通辦”、不動產登記等137項事項“省內通辦”為目標,6月底前,以蘭州市、蘭州新區、定西市、臨夏州為試點地區,以務工人員為主要對象,加強與勞務輸出重點省份的溝通銜接,通過網上受理和異地代收代辦等方式,實現戶籍證明、養老保險關系轉移接續、門診費用跨省直接結算“跨省通辦”。9月底前,蘭州市與其他市州通過統一標準、建立互認合作協議,推出一批線下線上互認互辦事項,實現異地代收代辦和無差別受理。

      統一政務服務“好差評”標準規范

      6月底前,制定全省統一的政務服務評價標準,形成“一事一評”“一次一評”工作規范,提升辦事企業和群眾主動評價率,做到“政務服務好不好,讓企業和群眾說了算”。完善差評和投訴問題調查核實、督促整改、結果反饋和申訴復核機制,整改情況及時向企業和群眾反饋。

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